2022年重庆事业单位考试综合基础知识：财政政策的手段

 　　重庆事业单位考试综合基础知识：财政政策的手段

　　我国财政调节手段主要包括国家预算、税收、国债、财政投资、财政补贴等内容。

　　1. 国家预算

　　（1）地位：财政调控的主要手段

　　（2）作用

　　①国家预算收支规模的变动及其平衡状态可以有效地调节社会总供给与总需求的平衡关系。

　　②国家预算支出结构的调整可以调节国民经济中的结构和比例关系。

　　（3）影响因素

　　国家预算手段调控能力的大小，取决于财政收入占国民生产总值比重的大小。

　　2. 税收

　　税收的作用：

　　（1）税收对社会总需求和总供给起调节作用

　　（2）税收可以调节产业结构，优化资源配置

　　（3）税收可以调节各种收入，缩小收入分配差距。

　　【知识拓展】拉弗曲线

　　拉弗曲线描绘了政府的税收收入与税率之间的关系，当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，但超过这一限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少。

　　3. 国债

　　（1）概念

　　国债是国家按照有偿原则，通过中国财政部以国家和政府信用为保证筹集财政资金的一种方式

　　（2）作用

　　①国债可以调节国民收入的投向。

　　②国债可以调节资金供求和货币的流通

　　4. 政府补贴

　　（1）概念

　　财政补贴是国家为了某种特定需要而提取一部分财政资金直接补助给企业和居民的一种再分配形式，是从财政支出上体现财政调节作用的措施。

　　（2）具体形式

　　主要有价格补贴、企业亏损补贴、财政贴息、房租补贴、职工生活补贴、出口补贴等

　　（3）作用

　　财政补贴相当于“负税收”，它的作用与税收调节的作用方向正好相反

　　（4）局限性

　　价格补贴，会使产品价格与价值背离，造成价格扭曲，给生产者或消费者提供错误的市场信息，使市场机制作用受到严重限制。另外，过多的补贴还会加剧财政的负担。

　　5. 财政投资

　　（1）概念

　　财政投资即政府财政安排的预算内投资，是政府直接增加或减少支出，以影响社会总需求的一种手段。

　　（2）应用

　　政府投资主要用于基础设施等公共产业的建设。

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