2022年重庆事业单位考试综合基础知识：市场主体和现代企业制度

  重庆事业单位考试综合基础知识：市场主体和现代企业制度

       一、企业成为市场主体

　　企业、个人（主要是城镇居民）和农户（即农民家庭），另外还有政府。 ）

　　1. 含义

　　企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等），向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。

　　2. 原因

　　在市场活动中，企业一方面是商品和服务最主要的供给者，另一方面又是生产要素最大的购买者，在整个市场交易活动中占有支配性地位，这决定了企业是最重要的市场主体和市场经济微观基础最重要的组成部分。

　　3. 根据企业组织类型的不同可以将企业划分为业主制企业、合伙制企业和公司制

　　（1）业主制企业是一种自然人企业（不具有法人资格），是由单个自然人（公民）投资设立并自己经营的企业，投资人以其所有个人财产对企业的债务承担无限清偿责任；

　　（2）合伙制企业也是一种自然人企业，是由两个或两个以上的自然人（公民）按照书面协议共同出资、共同经营、共同承担经营风险的企业，合伙人对企业债务承担无限连带清偿责任；

　　（3）公司制企业是一种具有法人资格的企业，出资人以占有股权的方式对企业投资，并以其出资额为限对企业债务的清偿承担有限责任，但出资人一般并不直接参与企业的经营管理。

　　二、现代企业制度

　　1. 定义

　　现代企业制度定义为以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以法人产权制

　　度（公司制度）为核心和主要形态的新型企业制度。现代企业制度又称现代股份公司

　　制度。

　　2. 核心

　　现代企业制度是法人产权制度，也叫公司制度。现代企业的法人产权制度的确立，

　　产生了两个相对于古典企业的质变结果：

　　（1）一是使资本的所有权与企业的经营管理权发生彻底分离，产生了职业化的“支

　　薪管理人员”，即企业的经理阶层。

　　（2）二是资本社会化导致企业规模扩大，在企业内部形成了“管理层级制”，即

　　企业层级组织包含两个以上决策层级，在企业的高、中层级的决策者之间形成了较为

　　复杂的决策分工体系。

　　3. 构成现代企业制度的制度要素

　　（1）法人产权制度（基础）

　　（2）法人治理制度（核心）

　　（3）有限责任制度（保障）

　　（4）管理层级制度（工具）

　　4. 基本特征

　　（1）现代企业对由投资人出资形成的法人财产拥有独立的法人财产所有权，并取得由法律认定的独立的企业法人地位。

　　（2）现代企业的投资人对企业债务承担有限责任。

　　（3）现代企业是具有管理层级制的科层组织。科层组织也就是等级组织，包括 U型（一元结构）、H 型（控股结构）与 M 型（多元结构）三种基本类型。

　　（4）现代企业制度的经营管理走向职业化，并造就了一个职业经理人阶层。这是现代企业制度法人产权独立、企业委托代理制兴起的必然结果。

　　（5）现代企业行为目标的转移，由直接追求利润最大化目标转变为在企业长期稳定的发展中实现利润最大化。（古典经济学中的“经济人”利益最大化行为假定，也即追求利润最大化假设已经受到现代企业存在的委托代理制的挑战。

　　【知识拓展】现代企业制度的基本特征

　　十四届三中全会将现代企业制度的基本特征归纳为是：产权清晰（前提和条件）、权责明确（核心）、政企分开（关键）、管理科学（基础）

　　1. 起源

　　源于公司制度中的资产所有权和经营管理权（或控制权）相分离所产生的委托代理关系问题。

　　2. 含义

　　在所有权与经营权分离的情况下，为解决委托代理问题而设计的制度安排。

　　【知识联系】

　　（1）实质是解决所有权对经营权的制衡和配置问题

　　（2）目的是提高公司运作绩效。

　　（3）公司的法人治理结构主要是解决两权分离下的代理问题，其关键是解决委托人如何有效地监督和激励代理人的问题。

　　3. 法人治理结构的三个层次

　　（1）公司内部治理机制

　　在公司内部构造一个合理的权力结构，从而在股东、董事会与经理人之间形成一种有效的激励、约束与制衡机制，以保证公司遵守有关法律法规，并实现公司及股东利益的最大化。

　　（2）公司外部治理市场

　　主要是指与公司密切相关的外部市场，包括产品市场、资本市场、经理人市场等三大市场。

　　（3）有关公司治理的法律法规

　　主要是指国家及政府监管部门为了保护广大投资者的利益，保证公司遵守国家法律与社会道德规范而制定的一系列法律规范。这些法律法规构成了有关公司治理的法律约束。

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